为充分发挥区行政服务中心审批部门集聚、中介技术服务集中和项目专业代办的优势,我区制定出台了《固定投资项目全流程“管家式”审批服务实施办法》,通过服务主动介入、审批全程掌控、困难及时解决,切实提高固定资产投资项目审批效率。
区行政服务中心充分发挥两平台集聚优势,当好项目审批的“大管家”。中心设置了管家式服务窗口,将区级审批权限内的所有政府投资项目、产业投资项目、村级集体经济项目(房地产项目除外)统一纳入“管家式”服务流程,指导业主准备资料、督促部门加快审批,主动靠前服务,为项目落地节约“冤枉”时间。及时掌握中介服务进程,按照中介机构管理办法和黑名单制度要求,督促中介加快服务,规范行为,防止中介行为吞噬改革“红利”,为审批节约“多余”时间。
充分发挥代办专业优势,做好创新服务的“试验田”。代办中心积极发挥项目代办员业务熟、部门清、流程顺的专业优势,从立项环节开始,针对项目制定个性化审批方案,将以往审改成果高效运用、有效检验,并形成长效机制。在项目审批过程中,灵活组合联合审批、模拟审批、打包审批等创新审批方法,根据项目进程,适时调整各阶段审批模式,并在实践中及时对各方法进行检验完善。在服务模式上,延续区服务办“破难题”服务机制,按照阶梯式分级协调模式,具体问题具体分析,代办员在项目审批中将问题初步分类、逐层递交,确保问题在最短时间得到最佳解决方案。
审批流程跟踪大数据分析,做好审批难题的“定位靶”。对项目审批全程进行跟踪记录,通过各类数据表单,各部门阶段性反馈,完整复制整个项目审批过程,以数据分析为基础,找准问题症结。通过审批数据分析,以问题为导向,优化审批流程,为继续落实简政放权、精简审批环节、创新审批模式提供数据支撑。通过中介数据分析,厘清中介机构的服务方式、服务时间和收费情况,通过数据挖掘比较,为进一步整顿中介市场环境,规范服务行为,做好数据基础,指明改革方向。
下一步,行政服务中心将以实践为基础,进一步完善项目“管家式”审批服务流程,以浙江省政务服务网为依托,完成“管家式”审批服务模块化建设,力争实现管家可视化、审批电子化、数据共享化,不断提高固定资产投资项目审批效率,改善我区经济社会发展软环境。